第71节

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“哦！”陈正强也有一点意外，他也没有遇见过这种情况，“那么你们以前遇见这样的工程，是怎么处理的？”
      
      　　朱局长苦笑了一下：“陈助理，不瞒你说，我们布里县是一个小县城，这样的工程，我们这还是第一次遇见！要不然我们也不会来麻烦领导的！”
      　　“那么对于工程的建设单位，有什么具体的要求没有？”陈正强问着朱局长和小商，他不会不懂装懂的。
      　　“一般来说，工程的建设单位，基本上都是工程建设任务完成以后的管理单位。工程的建设单位，按照建设部招投标管理办法的规定，工程的建设单位，行政单位不能够担任项目的建设单位。”小商给陈正强解释着有关的规定，陈正强看的出来，眼前的这个人，对于相关的业务还是很熟悉的。
      　　“哦！这还真是一个头疼的事啊！这样吧，我先向王书记和巴县长汇报一下，首先确定项目建成以后的管理单位，这样也让他们能够及早的参与到工程的建设和管理中来。
      　　至于你们所说的行政单位，不能做项目建设单位的规定，对于这样的一个工程，我们县里最后那一个单位，来管理这个赛马场，我们也不知道！如果真的落实到了一个行政单位，哪我也没有办法了，只能是哪个单位管理，哪个单位就是建设单位了！”陈正强思考了一下，回答着朱局长和小商。他原来在发改委，参与过一些工程的检查，多多少少的知道这方面的一些事情。细数了一下赛马场建成以后，依照县里的情况，还真的不好说，由那一个单位来管理这个工程，所以他先把话说在了前面。
      
      　　　
      
      第三卷行走的风景第四章：如此招标（六）
      
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      　　“第二个问题就是，本次的招标工程，采用哪一种招标的方式？按照部里的规定，有两种招标的方式…………”小商在陈正强的示意下，继续表达着自己的意见。
      　　陈正强一听就明白了小商的意图，对于这一点他倒是很快的就做了回答：“朱局长，我们的这个工程，是在全社会的监督下实施的工程，所以这个工程，也是采用公开招标的方式进行！这一点应该没有任何的商量！”
      　　“那么第三个问题就是，我们的评标的方式和招标标段的划分……”小商继续说着有关的话题，他说的很详细也很清楚，再加上陈正强也接触过这些东西，所以陈正强很快的就明白了小商想要表达的意思。
      　　“标段的划分，你们技术人员，按照整个工程量的大小，和工程工期的要求，以及相关的机械及其他的要求，由你们全权的划分出各个分标段。我只有一个要求，那就是一切要有利于施工，这样才能够保证工程最后顺利的完成。
      　　至于评标的方法，我认为目前世界银行项目，采用的无标的招标的方法比较的适合我们这个工程。但是在采用这个方法的时候，为了防止投标单位哄抬标价，造成整个工程总造价的增加，我建议你们计算出一个符合实际的造价，作为我们这个工程的拦标价。
      
      　　在计算拦标价的时候，我希望你们充分地考虑施工单位的利润，这个利润不能太高，也不能太低。但是你们记住这不是做工程的预算，所以这个任务，就交给你们城建局了，朱局长，我希望你们很好的完成这次的任务！”陈正强最后做着总结。
      　　当陈正强向王书记和巴县长汇报工作的时候，王书记看着陈正强有些犹豫，最后还是说出了自己的想法：“小陈啊，你这个方法看起来不错，但是你有没有想过，公开招标花费的时间比较的长，我们这个工程工期要求的又是那么的紧急，这样子会不会影响整个工程的完工时间？”
      　　陈正强苦笑了一下，对王书记说着：“王书记，巴县长，我也不瞒你们了，我采取这个办法也是迫不得已的。我想你们可能也接到了不少领导打来的电话了吧！对于他们推荐的施工单位，我从侧面的了解了一下，这些施工单位很多都是空壳建筑公司，他们办下来执照以后，利用挂靠单位3——5%的施工管理费生存。
      　　这样的施工单位，很多都是个人在里面小打小闹的施工队，你们想一想，我们这个工程首先是前期的施工用水不能够保证，这样就需要施工单位具有较强的机械，虽然后期水利局修建了输水管道，但是前期的工期至少也有将近两个月。一旦让这些施工单位中标，那么谁敢保证工程的工期，反正我是不敢打这个保票！
      　　其实邀请招标比较适合像我们这样的工程，但是现在这种情况，二位领导，你们还敢采用这种方式吗？”陈正强顺势也将起了王书记和巴县长的军了。他心里也有些生气，这两个人有了事情，光往他一个人的身上推。
      　　“小陈啊，你采用公开招标的方式，这样做会不会耽误的时间太长了？而且你敢保证哪些没有实力的施工单位不会中标吗？要知道这些人干工程不行，歪门邪道可是很厉害的！”巴县长苦笑了一下，岔开了话题。
      
      　　“我计算了一下，虽然我们按照公开招投标的程序，需要耽误一段的时间，但是我们这是属于特殊的工程，我们可以采用简易的公开的招标程序，这样就能够节省三分之一的时间。
      　　我们再合理的划分标段，选择施工力量强的施工队，最后整个工程的施工时间，可能还会比预想的要提前！
      　　至于哪些小的施工队，我想我们这次要提高投标保证金的比率了，还有我们的招标文件的售价，也可以适当的按照工程的造价进行提高，这样双管齐下之下，应该可以阻止一部分小施工队了，他们在买标书的时候，也要想一想如果不中标，他们能否承担这样的损失！
      　　还有最重要的一点，我想组织起我们县自己的专家库！我具体的了解过了，在我们县，现在几个相关局的技术力量，完全的可以组织起来我们县自己的专家库，人数也能够满足招投标的需要。
      　　对于这些专家，我们完全的可以在责任心上面要求他们。州上的专家，即使他们有什么错误，我们也不可能，也没有权利去处罚他们，但是我们自己的专家，我们完全的可以在开标之前，告诉他们这些厉害关系，一旦他们选中的施工单位的技术力量，达不到我们施工的要求，我们完全可以让我们县里的专家，来给我们一个明确的解释，我想再采取这种保险措施之后，应该可以完全的杜绝哪些想要投机的小施工队！这样就能够充分地保障我们这个工程的顺利实施！”陈正强也对王书记和巴县长说出了自己的计算。
      
      　　“那好吧！反正现在我们已经没有什么退路了，只要能够保证整个工程保质保量的顺利完成，我们这一次就当一回不识抬举的人吧！今天我就去向州党委付书记和州长汇报一下，我们县委和县政府的想法，希望能够得到领导的支持！
      　　不过小陈啊，对于这件事情，虽然我们可以挡住一些人，给你充分地支持，但是你要考虑到，有些事情可能也会出乎我们的意料，所以你一定要把这件事情做好，千万不要让别人抓住什么把柄，不然到时间我们会很被动的！”王书记衡量了半天之后，下了最后的决心。
      　　“是啊，小陈啊，我想你也应该知道现在某些人的能量很大啊！这件事情要是出了什么差错，我们县委和县政府，可能会陪着你一起做检查！”巴县长也苦笑着向陈正强反复的交代着。
      　　　
      
      第三卷行走的风景第四章：如此招标（七）
      
      　　在县委和县政府的领导，取得了一致的意见以后，整个工程的招投标的程序，也就按照正常的程序开展起来了。当工程招标的公告，在省里和地区的报纸上发表以后，一下子城建局招标办的电话，就成为了热线。
      　　对于这种无标底的招标，虽然以前也采用过几次，但是在中国的这片土地上，什么事情都能够被发展成为，具有中国特色的东西。在投标单位的恶意串通之下，这种形式在小地区很难发展下去。现在陈正强又别具用心的加上了一个拦标价，就把这些恶意抬高的标价给限制住了。
      　　而且陈正强提高了投标保证金和履约保函的价格，保证金的数额，按照工程造价的5%收取，履约保函的价格按照标段总造价的10%执行，一下子就堵住了一些小的施工单位。招标文件的发售价格也由过去的一两千元，提高到了3万元一份。这一举动让哪些心动的小施工单位更是肉痛。据城建局招标办的工作人员反应，往常活跃在他们那里的一些小的施工单位，现在都偃旗息鼓了。
      
      　　王书记和巴县长为了配合陈正强的工作，让县里的宣传部门，利用拦标价这一新的举措，进行大力的宣传。县里的宣传部门，利用自己的关系，在省里的各大报刊杂志和广播、电视等媒体上进行了大力的宣传，一时间赛马场工程的招标情况，引起了全社会的广泛的关注。
      　　在这种情况下，陈正强办公室的电话，和手机上的电话，才减少了一些。但是能够打陈正强电话的，都是自认为是有些身份的人，这些人都是上级各个机关的领导，在陈正强做了细致的解释工作以后，有的人猩猩而退，有的人却是口出狂言。
      　　对于这种情况，陈正强也是有着自己的考虑的，如果这是在安远市，他可能不会这样做。但是现在他只是一个挂职干部，又让布里县给挂上了他们的战车，现实的情况逼得他不得不如此做！反正他只有两年的挂职时间，到时间回去以后，也不会和这里的哪些人，再发生什么联系了，这也是他敢于采取这个措施的根本原因。
      　　还有一个原因，就是他打算在这两年的挂职时间里面，扎扎实实的为布里县的人们，做上一些实事，这既有利于他的挂职时期的考评，也有利于他今后的仕途发展，为以后的升迁，打下一些做实事的经验。经验和阅历是他目前最欠缺的。
      　　在接下来的几天时间里，张副州长持续地给陈正强打着电话，电话里面的语言也是越来越赤裸了。对于张副州长的电话，陈正强始终不敢把话说死，一直以这是正规的招投标，自己没有这方面的操作经验，作为推脱的借口。
      
      　　社会上对于这次的招投标，说什么的都有，陈正强每天都和王书记、巴县长保持着联系，向他们仔细地汇报每一天的工作开展情况。对于赛马场招标这件事情的操作，毕竟是在人家的地盘上，如果这些地头蛇不配合，陈正强就是有三头六臂，他也施展不开来。