日期：2014-10-2508:14:17
      　　十五、大正民主（4）
      　　板垣退助的立宪自由党和大隈重信的立宪改进党此时为了增大对内阁的话语权已经联合，新党的名称叫宪政党。接到组阁的敕命欣喜异常。1898年6月30日，大隈重信内阁成立了。大隈当上了总理大臣兼外相，板垣退助做了内务相。一干宪政党人弹冠相庆。这一届内阁俗称“隈板内阁”。
      　　大隈重信得意洋洋、踌躇满志：“此次内阁更迭与历次内阁更迭有着不同的意义。过去的内阁不允许内阁成员加入政党，此次则正好相反，是纯粹的政党内阁。时事进步促使我国出现了政党内阁，只要我们上下一致专心国务，本届内阁前途是充满希望的。”
      
      　　这年8月，举行众议院选举，宪政党大获全胜，包揽了300议席中的263个，真是形势喜人啊。
      　　不过喜人的形势很快变成了“逼人”。自由党和改进党本来就是互相攻讦的两家人，现在虽然叫了一个名字，到底还是两颗心。这不，大隈重信的干将、文部大臣尾崎行雄惹祸了。你批评财阀也就罢了，批评财阀主导政治也行，干嘛带上那句话啊，“让我们假设日本实行共和政治，那么三井、三菱等将是总统候选人”，所以压根“日本没有实行共和政治的勇气”。
      　　这下坏了。早就对他不忿的原自由党人硬说这是尾崎有共和思想的铁证，是对天皇的“大不敬”。尾崎不得不黯然辞职。
      　　谁接这个空缺？
      　　大隈重信举荐这个，板垣退助举荐那个，还有一帮宪政党人举手自荐的，谁也不肯相让。后来就分裂了。分裂了又都觉得“宪政党”这个名字好，所以板垣退助就先留下了。大隈重信只得把自己那一派改叫“宪政本党”以示区别。
      
      　　新“宪政党”阁僚都辞了职，大隈想让“宪政本党”的人充任，接着干下去。天皇答应组建政党内阁，实际也有搞一次政治实验的意思，一瞧这么乱，就说你可拉倒吧。
      　　四个来月就散伙了。
      　　山县有朋又回来了。
      　　此时，一身轻松的伊藤博文正在全国各地马不停蹄地游说、宣传，筹建自己的政党。井上馨、西园寺公望、金子坚太郎等人则积极奔走，站台助威。
      　　很快就吸收了许多新党员。等到宪政党散伙，伊藤做通了新“宪政党”大佬星亨的工作，把整个新“宪政党”都召到了自己麾下，光杆党首板垣退助无奈从政坛隐退。
      　　1900年9月15日，伊藤博文的立宪政友会在东京帝国饭店召开成立大会，有1400党员参加。
      　　伊藤博文全票当选首任政友会总裁。
      　　立宪政友会的纲领是这样的：“政党对国家须举全力一意奉公；实业家人士积极主动过间政治；巩固地方自治制度；政党应依据法律展开活动；发现和提拔对国家有用的人才等等”。（汤重南《日本帝国的兴亡》）
      　　大会召开当天，还向全国无党派议员、政商界人士、社会贤达等发出了“入党劝诱书”，丝毫也不掩饰成为日本政坛第一大党的雄心。
      　　有意思的是伊藤的立宪政友会同时引来了来自激进自由主义的攻击和极端保守势力的担忧。
      　　后来在“大逆事件”中被处死的幸德秋水就撰文痛批那些加入政友会的自由党人，说他们已经变节成为“其仇敌专制主义者惟一的装饰。”
      　　山县有朋则忧心忡忡，伊藤博文与政党人士沆瀣一气，一旦政党人士把持了内阁，天知道以后会发生什么。
      
      　　不过，这个既没有公开标榜皇室主义也摒弃了激进民主主义诉求的政党却得到了当时和后世许多学者的高度评价，认为它是日本历史上第一个“成熟的资产阶级政党”。（德富苏峰《公爵山县有朋传》）
      　　时任首相山县有朋（第二次组阁）9月26日提出辞职。天皇问谁干，他还是那句话：伊藤桑呗。
      　　伊藤就知道去贵族院就职的山县师兄没安什么好心，加上新党刚刚成立，多方利益关系还没有摆平理顺，推辞了。
      　　党内成员却跃跃欲试，特别是总务委员原敬（就是前文提到的那个搬到桂太郎的），自己劝了不说，又动员井上馨劝。伊藤博文动心了，开始安排人事。
      　　各路诸侯都是刚刚投奔到自己麾下，怎么安排还真费了不少脑筋。琢磨了3个星期，终于觉得差不多了。
      　　想不到刚刚公布了诸大臣提名，就窝里反了。
      
      　　伊藤提名井上馨担任大藏相，而担任政友会总务委员长的渡边国武一直把大藏相视为自己的囊中物。这小子还背着伊藤通过在宫内省任职的哥哥搞到了天皇的内敕（敢情日本也有这样的事！）搞到了内敕你倒是跟伊藤打个招呼啊，没有，就在那儿憋着呐！
      　　比这更让伊藤难堪的是：诸大臣提名一公布，这小子没有找伊藤，而是在报纸上直接说自己才是敕命的大藏相人选，攻击伊藤抗命。
      　　伊藤博文差点羞死，只好和自己的老友井上馨解释，好在井上馨理解了。
      　　恨得不行了，也只能忍，自己正在组阁，能跟渡边那个混蛋急吗？能跟宫内省急吗？能跟天皇……他老人家急吗？！
      　　就让渡边国武入阁了。这届内阁，除了海相、陆相和外相，其余都是政友会党员，人称“政友会内阁”。
      　　邮递相星亨喜不自胜，对伊藤说咱们这届内阁才是国民一直追求的政党内阁啊。
      
      　　伊藤冷静着呢，什么政党内阁啊，这就是个汇聚了官僚、华族、政党人士的大杂烩。
      　　还是这位星亨，上任不几天就被人翻出任东京参事时受贿的老账，山县有朋的贵族院抓住不放，迫他辞职。可怜星亨的屁股还没坐热呐，就被赶下台去，没几天又被一个剑术学校的学生当靶子给练了。
      　　伊藤让原敬接替邮递相。
      　　虽然开局不利，伊藤还是信心满满，众议院里我的议席占了半数还多那。那时，日本正在中国用兵（八国联军攻占京津），内阁提出了一个庞大的增税计划。
      
      　　众议院果然顺利通过。
      　　想不到贵族院这回出手把这个计划否了。
      　　伊藤惊大了眼睛！