第95节

作者:月明羌笛 | TXT小说下载 | 返回目录:95章/118章 | 上一节 | 下一节

日期：2012-05-01　21:57:00
      
      　　下一步推出的经济改革，是新政府施政的重中之重。
      　　而在经济改革中，土地问题，又是核心中的核心。
      　　在我国历代的农民起义中，对待土地问题，一般只有一种方法，先暴力杀死或赶跑地主，让“有主土地”变为“无主土地”，尔后使“无主土地”，自然地回到农民手中。
      　　大西朝在四川的土地政策，采用的，就是这种“简单易行”的办法。
      　　但这种办法，却是经济成本低，而政治成本高。
      　　因为这种办法，对地主来说，集体武力反抗是除被杀和逃跑之外的必然选择；对农民来说，“无主土地”在刹那时便会成为“弱肉强食”的目标，这些土地，不是被公平地重新分配，而是强者多得，弱者少得或不得。
      　　两边都不讨好，就是这种土地政策的结果。
      
      　　多少农民起义，就在这种结果中，最终功亏一篑。
      　　从四川失败的土地政策中，吸取经验教训后，新政府开创性地推出了一项足以影响后世的土地政策。
      　　这一土地政策，就是在承认地主土地所有权和地租合法性的基础上，将地租一律限定在土地粮食总产量的10％。
      　　而在当时的中国大地上，地租的比例，一般为土地粮食总产量的50％。
      　　这一政策推出后，农民率先拥护。
      　　地主少收了租，虽也心中怏怏不乐，但因为毕竟能多少有点收入，所以拿生命为代价，来反抗新政府土地政策的，少之又少。
      　　整个云南社会，就在这种温和的土地政策中，波澜不惊，达到了相对地和谐。
      　　这一限定土地地租的先进措施，就是后来的清政府，也没做到。以至后来，清朝土地兼并加剧，地租负担加重，农民起义再次爆发。
      　　但后来这一政策，在抗日战争期间，却被共产党政权活学活用，演变为“地主减租减息，农民交租交息”的抗战土地政策。
      　　昨天走过的历史，就是今天最好的老师，此话诚然！
      
      　　新政府的土地政策，还有一个重要方面，就是对卫所土地的“承包制”改革。
      　　以前曾说过，朱元璋老同志在解决土地问题及养兵方式时，曾推出一个“二合一”的方法------卫所制。
      　　在云南这个边疆身份，卫所那是尤其的多，繁星点点、分布广泛。
      　　但和内地一样，卫所发展到后期，完全蜕化为“军官地主”剥削“士兵农民”的隐蔽场所，当年的积极作用变为现在的消极作用。
      
      　　新政府对卫所的改革，简单明了----“承包”。
      　　具体的做法是：
      　　一、新政府改卫所为营庄，每营庄设管营一人，由原大西军队中的偏裨管理。
      　　二、管营将营庄的土地，承包给原来卫所士兵耕种，耕种的士兵，需交纳土地粮食总产量的50％，作为“承包费用”。
      　　虽然对卫所士兵的剥削，相对比较重，但比起原来含混不清的无偿占有，还是有所降低。所以，士兵种粮的积极性，有所提高。
      　　土地政策之外，新政府的经济改革中，还有对金融和盐课的改革。
      　　金融方面，主要就是用新政府统一铸造的“兴朝铜钱”，代替原来民间私造的贝币。
      　　说来也怪，云南虽然盛产铜，还曾为明朝制造了大量的铜钱，但这些铜钱却大量输往内地使用去了。在云南大量流通的，反而是五花八门的贝币。
      　　贝币的发行，不掌握在国家手里，自然也就谈不上对经济的调控和掌握。
      
      　　因此，对币制的改革，势在必行。
      　　为保证新币铜钱的使用，新政府出台了严厉的法令，规定今后凡在云南境内使用贝币者，一律处之断足或割鼻之刑。
      　　在国家暴力机器的维持下，铜钱得以顺利发行并进入流通领域，云南终于告别了贝币时代，由此活跃了当地的经济，并加强了其与内地的联系。
      　　对盐课的改革，是从井盐生产的“国有化”开始的。
      　　云南盛产井盐，这是当时大家都知道的事实。
      　　但由于井盐的生产，由形形色色的地方豪强霸占着，结果，国家的财政，并末从中沾光获利。
      　　新政府派总兵史文为盐税司，用军队直接进驻盐池，把井盐的生产，直接控制在“国家”的手里。
      　　但对井盐的销售，却向民间开放，规定商人只要向新政府交纳相关费用，即可拿着“收费凭证”，到国家控制的盐场支盐，进行销售。
      　　此举，当年即为新政府的财政，增收了白银十万多两，从而也减轻了其对田赋的单一依靠。
      日期：2012-05-02　23:54:38
      
      　　在军事方面，新政权在收取全滇之后，分东中西三路向川黔进发。
      　　东路军占领贵州的镇远，中路军攻克雪山关，西路军打到四川的大渡河。
      　　然后，这三路军，把凡是能进入云南的通道，一一卡住，以此向外界摆出一副“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的姿态。
      　　大门关起来后，把士兵由“兽”恢复成“人”的工作，也随之展开。
      　　从四川大屠杀中走出来的士兵，残忍、嗜血、暴戾，成了这个集体共同的特征，杀战俘、杀平民、杀家属，在士兵中屡见不鲜。
      　　要把这些变态的行为，从军中彻底根除，就得先让这些士兵，过上正常人的生活。
      
      　　在人的改造还原上，新政权是这样做的。
      　　除留一部分士兵在昆明驻守外，其它的各营士兵，都到各州县或各卫所，分营驻扎。
      　　这样做，有解决地方冶安和军粮运输的目的，但更重要的，是要让这些士兵们，能与地方群众融为一体，逐渐习惯正常人的生活。
      　　要让这些士兵恢复“人性”，对其生活的关心，是实在不能成为缺项的工程。
      
      　　入滇的大西士兵，大部分是拖家带口来的，因此，新政府在解决士兵供应，体现温暖关怀的同时，也把对其家属的生活保障，纳入新政府必须落实的实事之一。
      　　新政府的军队供应条例这样规定：士兵，每人每日支米一大升；家属，三岁以上，每人每月支米一大斗，三岁以下，减半支米。
      　　被服方面，士兵，每人每年发鞋袜一双，大帽一顶，袍子一件；家属，不分大小，每人每年发袍子一件。
      　　在制定周到细致供应条例，并大力执行的同时，严厉的军纪条例，也被制定出来被严格执行了。因为，作为一个正常的士兵，不但要有温饱的生活保障，还应有守法的观念保证。
      　　新制定军纪条例规定：士兵擅取百姓一物或擅杀百姓一人，杀；士兵长官尽不到监管职责的，打八十军棍；百姓财物被士兵抢夺或人被士兵杀死，不举报者，按“包庇罪”处罚。