第317节

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日期：2012-06-1120:31:04
      
      　　王莽不仅没有深刻地反省国事日颓的根本原因，而且还依然念念不忘自己恢复尧舜黄帝王朝的理想，一意孤行地实施自己的战略。
      　　那一天，王莽驾临明堂（皇家大会堂），布告天下，向诸侯授予茅土。
      　　他下诏颁布说:“朕本无德行，只因继承圣祖，成为万国之主。
      　　朕考虑到要安定民心，在于分封诸侯，划分各州，分清区域，使风俗淳美。
      　　朕追溯并取法古代，作为原则和方法。
      　　《尧典》中有十二州，帝王领地以外有五等地区。《诗经》列出十五国，遍布九州。《殷颂》中有‘包括九州’的话。《禹贡》的九州不包括并州、幽州，《周礼?司马》中的九州不包括徐州、梁州。
      　　帝王对九州各有更改，说法不一。或张大其事业，或突出其根本，意思很明显，宗旨是相同的。
      　　过去，周朝文王、武王这两王接受天命，因而有了东都、西都这两都。朕接受天命，大致也是如此。
      　　为了顺应先祖黄帝的神圣意愿，朕决定，把洛阳定为新室的东都，常安定为新室的西都。
      　　国家疆域无论是京师还是地方，都是联合一体，男女应该各有封地。
      　　为了遵从《禹贡》的记载，朕决定，把全国划为九州。依照周王朝制度，朕决定把爵位分为公侯伯子男五等，全国共设立一千八百个封国，附城的数量也是如此，用来安置有功之人。
      　　凡是公爵，一律平等，封一万户人家百姓，土地纵横一百里。其他爵位，由此等差而下。
      
      　　侯、伯每一国，有五千户，土地纵横七十里。子、男每一则，有二千五百户，土地纵横五十里。
      　　最大的附城，封地为九成，有百姓九百户，土地纵横三十里。
      　　九成以下的附城，每降低一等，封地减少两成，直至领有一成。
      　　五个等级的附城，其封地总计相当于一个则的面积。
      　　现在，根据朕的统计，已经受封，已接受茅土的有：公爵十四人，侯爵九十三人，伯爵二十一人，子爵一百七十一人，男爵四百九十七人，共有七百九十六人，附城一共有一千五百五十一人。
      　　至于汉王朝的女性后代，中山国的承礼君、遵德君、修义君，改封为任。
      　　此外还有十一公、九卿、十二大夫、二十四元士等等功臣。
      　　为了确定各封国的封地所在，朕指派侍中、讲礼大夫孔秉等人，会同各州部和各郡通晓地理与户籍的人，共同在寿成室朱鸟堂商议。
      　　朕多次和诸公、祭酒、上卿一起，亲自检查并听取禀告，都已通晓。
      　　表扬德行和奖励功勋，是为了光大贤仁；九族亲属和睦，是为了嘉奖亲情。
      　　朕长期不懈地思考，希望考查前人所作所为，使褒贬分明，好坏明断，百姓得到安定。
      　　只因户籍和地簿等问题，朕安排的有关人员还没有调查和测量完毕，无法立即对功臣们授予封地，希望大家谅解。
      　　所以，朕特别规定，暂且让你们这些功臣，向属于大司农的都内，专领薪俸，每月钱数千。”
      　　受封的贵族们每月钱数千，当然远远不够他们的开销使用，上至公爵、侯爵，下到伯爵、男爵、子爵等诸侯，大都十分窘迫贫困。有的诸侯贵族，甚至到富有人家里去当仆人婢女，受雇为人做工。
      
      　　且不说那些被新朝廷剥夺了封爵和采邑的刘氏皇族，就是那些被王莽授予了封爵的人，也怨恨王莽的刻薄和吝啬。
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      　　封爵的问题还没有处理好，王莽又开始了新的折腾，人怨更加沸腾。
      　　王莽性格浮躁，习惯于食古不化，不能有一刻安静下来。每干一件事情，他总想模仿古代，力图跟古代一模一样，不能够与时俱进，也不管是否适合于社会的现实。
      
      　　而王莽当政已经好多年，新王朝的治国理念，大政方针，制度设计却始终未能确定下来。贪官污吏遂乘机在混乱状态中，利用制度，法律的漏洞徇私舞弊，为非作歹，天下一片悲愁。
      　　大批人被新王朝的法律套牢，被处以刑罚，身陷监狱的人数不胜数。
      　　王莽其实也知道一些老百姓忧愁与怨恨日盛的具体情况，以及其中的根本原因，力图改变那种现状。
      　　中郎区博向王莽进谏道:
      　　“陛下：
      　　井田制虽是圣王之法，但废弃已久。周王朝的制度既然已衰亡，百姓不再遵行。
      　　秦王朝知道顺应民心可以获得大利，于是废去井田，打开井田的分界，得以一统天下，至今国内并未认为秦王朝制度是弊政。
      　　现在陛下试图违背民意，重新恢复千百年前的卓越功绩，即使尧、舜再现，如果没有百年渐进之功，也是不能推行的。
      
      　　天下刚刚奠基，万民新近顺从，确实不应该施行井田旧制。”
      　　王莽得知百姓怨恨，认为区博所谏有理有据。于是，王莽再次下诏，推翻新朝廷从前大力推行的政策，宣布撤销土地国有，取消禁止买卖奴婢的法令。王莽下书道:
      　　“凡是持有各种名目的国家土地王田的，都可以自由变卖，不受法律的限制。凡犯法私自买卖平民的，暂且都不予处罚，一概不予追究。”
      　　然而，王莽制定的其他荒谬混乱的政令，残酷的刑罚，沉重而频繁的捐税，则依然如故。
      　　百姓们不仅没有从新朝廷的政策和法令中得到好处，反而更受贪官污吏，土豪劣绅的鱼肉与盘剥。
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